농촌체류형 쉼터 알아보기: 개념, 도입 배경 및 시기, 주요 내용, 기대효과

농림축산식품부(이하 농식품부)는 오는 12월부터 농지에 임시 숙소로 활용할 수 있는 '농촌체류형 쉼터'를 도입한다고 발표했습니다. 이번 정책은 농촌 생활인구를 확산시키고, 농촌 소멸을 막기 위한 중요한 조치입니다. 이 글에서는 농촌체류형 쉼터의 개념, 도입 배경, 설치 및 사용 기준, 기대 효과 등에 대해 자세히 살펴보겠습니다.

 

농촌 체류형 쉼터

 

농촌체류형 쉼터란?

개념 및 특징

농촌체류형 쉼터는 기존 농막을 대체하는 새로운 형태의 주거시설입니다. 농지에 연면적 33㎡(약 10평) 이내의 가설 건축물로 설치되며, 최장 12년 동안 사용이 가능합니다. 기존 농막과 달리 숙박이 가능하며, 편의를 위해 정화조와 주차장도 설치할 수 있습니다.

설치 및 사용 기준

농촌체류형 쉼터는 본인 소유 농지에 설치할 수 있으며, 농지 전용 허가 절차 없이 간단한 신고만으로 설치가 가능합니다. 쉼터는 재난 및 화재 대응을 위한 최소한의 안전 기준을 준수해야 하며, 소방차 및 응급차 통행이 가능한 도로에 접한 농지에만 설치가 허용됩니다. 또한, 쉼터 내에는 소화기 비치와 단독 경보형 감지기 설치가 의무화됩니다.

 

농촌 체류형 쉼터

 

도입 배경

사회적 필요성

최근 도시 과밀화와 사회 여건 변화로 인해 귀농 및 귀촌 수요가 크게 증가하고 있습니다. 2023년 농업·농촌 국민의식 조사에 따르면 도시민의 37.2%가 귀농·귀촌을 희망하고, 44.8%가 도시와 농촌 간 복수 거점 생활을 선호한다고 응답했습니다. 이러한 수요에 대응하기 위해 농촌체류형 쉼터가 도입되었습니다.

농촌 소멸 위기 대응

농촌 소멸 위기는 많은 지역에서 심각한 문제로 대두되고 있습니다. 농촌체류형 쉼터를 통해 농촌 생활인구를 늘리고, 농촌 지역의 경제 활력을 높이는 것이 이 정책의 핵심 목표입니다. 이는 농촌 소멸을 방지하고, 지역 사회의 지속 가능한 발전을 도모하기 위함입니다.

 

체류형 쉼터 예시

 

농촌체류형 쉼터의 주요 내용

법적 지원 및 규제

농지법 시행령과 시행규칙을 개정하여 가설 건축물 형태의 농촌체류형 쉼터 설치가 허용됩니다. 쉼터는 필지당 한 채만 허용되며, 난립을 막기 위해 가구당 한 채로 규정됩니다. 또한, 양도소득세와 종합부동산세는 부과되지 않으며, 취득세 10만원과 연 1만원의 재산세만 부과됩니다.

기존 농막의 전환 및 규제 완화

기존 농막도 일정 기준을 충족할 경우 쉼터로 전환할 수 있습니다. 농막 연면적 외에 데크와 정화조 설치가 허용되며, 주차장 1면 설치도 가능합니다. 이를 통해 농업인의 편의성을 높이고, 불필요한 규제를 개선하여 농업 활동의 효율성을 제고합니다.

안전 및 환경 기준

재난 및 환경 오염에 대비하여 설치 제한 지역이 설정됩니다. 방재지구, 붕괴위험지역, 자연재해 위험 개선지구, 엄격한 방류수 수질기준 적용 지역 등에서의 설치가 제한되며, 이는 관련 법령에 따라 규정됩니다. 또한, 쉼터 설치 후에는 농지 이용 정보 변경 신청과 농지대장 등재 절차를 거쳐야 합니다.

 

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기대 효과

농촌 생활인구 증가

농촌체류형 쉼터의 도입으로 도시민들이 주말이나 체험 영농을 통해 농촌 생활을 쉽게 경험할 수 있게 됩니다. 이는 농촌 생활인구를 증가시키고, 귀농·귀촌 희망자들에게 농촌 생활을 체험할 기회를 제공합니다. 이러한 경험은 실제 귀농·귀촌으로 이어지는 발판이 될 것입니다.

농촌 경제 활성화

농촌 지역에 체류하는 인구가 늘어남에 따라 지역 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대됩니다. 주말 체험 영농인과 도시민들이 농촌에서 소비 활동을 증가시켜 지역 경제 활성화에 기여할 것입니다. 또한, 농촌 생활인구 증가로 인해 지역 상권이 활성화되고, 일자리 창출 효과도 기대됩니다.

농업인의 편의 증진

농업 활동의 편의성과 효율성을 높이기 위해 농막의 규제를 완화하고, 필요한 부속 시설 설치를 허용합니다. 이를 통해 농업인들의 불편을 최소화하고, 농업 생산성을 높이는 데 기여할 것입니다. 또한, 농촌체류형 쉼터를 통해 농업인들이 더 나은 환경에서 농업 활동을 할 수 있게 됩니다.

농촌 소멸 방지 및 지속 가능한 발전

농촌체류형 쉼터는 농촌 생활인구를 늘리고, 농촌 소멸을 방지하는 중요한 역할을 합니다. 이는 농촌 지역의 지속 가능한 발전을 도모하고, 지역 사회의 활력을 높이는 데 기여할 것입니다. 정부는 이번 정책이 성공적으로 정착하여 많은 사람들이 농촌의 매력을 경험하고, 나아가 귀농·귀촌을 실현할 수 있는 기회를 제공할 것으로 기대하고 있습니다.

 

결론

농림축산식품부의 농촌체류형 쉼터 도입은 농촌 생활인구를 늘리고, 농촌 경제를 활성화하는 중요한 정책입니다. 도시민들이 쉽게 농촌 생활을 체험하고, 귀농·귀촌으로 이어질 수 있는 기회를 제공함으로써 농촌 소멸 위기에 대응하고자 합니다. 이번 정책이 성공적으로 정착하여 농촌 지역의 지속 가능한 발전을 도모하고, 많은 사람들이 농촌의 매력을 경험하며 나아가 귀농·귀촌을 실현할 수 있는 계기가 되기를 기대해 봅니다.

 

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